2%的背后 造纸和纸制品业相煎太急！

国家统计局发布的数据显示，2023年1-5月，造纸和纸制品业营业收入同比下降2.0%，利润总额同比下降52.4%。这2%的降幅背后，折射出造纸和纸制品业正面临前所未有的困局。

原料之痛：废纸进口清零，木浆依赖进口

造纸原料主要包括废纸浆、木浆和非木浆。随着环保政策趋严，我国废纸进口量从2017年的2572万吨骤降至2020年的689万吨，2021年起全面禁止进口废纸。这一政策导致造纸企业原料来源受限，不得不转向国内废纸和进口木浆。国内废纸回收体系尚不完善，回收率仅为49%，远低于发达国家的70%以上。我国木浆对外依存度高达60%以上，进口木浆价格波动直接传导至造纸成本。2023年以来，国际木浆价格虽有回落，但仍处于历史高位，造纸企业成本压力未减。

产能过剩：纸企扩产与需求疲软并存

在原料受限的造纸行业产能过剩问题日益突出。据不完全统计，2022-2023年国内计划新增纸及纸板产能超过3000万吨，主要集中在包装纸和文化纸领域。下游需求却持续疲软。2023年1-5月，机制纸及纸板产量同比下降1.2%，消费量增速放缓。产能过剩导致市场竞争加剧，纸价持续走低。以瓦楞纸为例，2023年上半年均价较去年同期下降约15%，部分纸企已陷入亏损。

纸制品业：上游涨价与下游压价的双重挤压

造纸和纸制品业是紧密相连的产业链。造纸企业将原料制成原纸，纸制品企业再进行加工成包装箱、纸盒等产品。当前，造纸企业为缓解成本压力，试图提价原纸，但纸制品企业面临终端消费不振，难以将成本上涨传导至下游。纸制品企业还面临来自包装替代品的竞争，如塑料包装、可循环包装等。双重挤压下，纸制品企业利润空间被严重压缩，部分中小企业被迫减产或停产。

相煎太急：产业链协同发展是关键

“本是同根生，相煎何太急。”造纸和纸制品业作为产业链上下游，本应协同发展，却因原料困境和产能过剩陷入内卷。要破解当前困局，需从多方面发力：一是加快国内废纸回收体系建设，提高废纸回收率和利用率；二是优化原料结构，鼓励企业布局海外木浆产能，降低进口依赖；三是严控新增产能，推动行业兼并重组，提高产业集中度；四是加强产业链协同，鼓励造纸企业与纸制品企业建立长期合作关系，共同应对市场波动。

2%的降幅看似微小，却敲响了行业警钟。造纸和纸制品业需摒弃“相煎”思维，转向合作共赢，方能走出原料困局，实现高质量发展。